今天上午,第四届杭州湾湾区论坛(2019)在宁波慈溪举行。论坛以“长三角一体化国家战略背景下的浙江大湾区建设”为主题,邀请了来自北京、上海、江苏、浙江、广东、湖南、云南、澳门等多地研究长三角一体化、湾区经济的政界、学界专家与会,为浙江大湾区建设集智献计。
一年一度的湾区论坛今年为何如此引人热议?
长三角一体化为何上升为国家战略?
浙江大湾区建设如何才能实现高质量发展?
这些问题在本次论坛上得到了解答。
“长三角是开放度最高的区域之一,是经济最具活力的区域之一,是中国经济重要的引擎之一,长三角一体化高质量发展上升为国家战略,其实就是为了应对百年未有之大变局。” 在主旨演讲中,全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民剖析了长三角一体化上升为国家战略的背后逻辑。
浙江大湾区是长三角世界级城市群的“金南翼”,是浙江全面融入长三角一体化发展的高能级战略平台。2019年浙江省政府工作报告把“坚持全省域全方位融入长三角”“扎实推进大湾区建设”“提高杭州湾经济区能级”列为今年全省重点工作。
(周汉民作主旨演讲)
在此背景下,周汉民为浙江省政府谋略大湾区建设提出五点建议。
一是改革,对照十八大以来党中央的重大改革举措推进本省改革,一一对应、因地制宜、落实落细;
二是突破,浙江自贸区的突破、各类园区的整合突破、营商环境的突破等亟需调研审视;
三是高度关注民企,发挥民企的力量;
四是人才,人才政策的核心之一是税收;
五是对标对表,对标对表国际实践和世界贸易组织规制改革,浙江大湾区可在电子商务以及跨境电商发展、帮助中小微企业参与国际贸易方面形成经验,以中国实践丰富中国方案。
作为浙江大湾区的核心,杭州湾经济区如何更好地发挥在长三角高质量一体化发展中的作用?
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志从“高质量发展”着眼,他认为,高质量发展最核心的内容和最基本的要求是建立现代化经济体系。而高质量发展的核心之核心是发展高质量的经济活动,发挥杭州湾在长三角高质量一体化发展中的作用的关键在于,在政策规划、空间布局、产业集群发展、科技创新、体制机制建设等方面实现“真正的协同”。
浙江省发展规划研究院院长黄勇针对环杭州湾大湾区建设提出三点建议:
一是要有更加宽广的视野,对标国际三大湾区,主动接轨大上海;
二是要把空港和信息港建设放在更加突出的位置,促进“四港联动”;
三是要打造更加开放的政策环境,积极争取自由贸易区扩区赋能,加强浙沪合作谋划推进自由贸易港逐步成型。
江苏省政府参事、江苏长江经济研究院院长、南通大学教授成长春表示,杭州湾湾区实现高质量一体化,可从共建一体化产业网络、交通网络、营商环境,共推动生态共建和环境整治、共享区域公共服务等五个方面进行谋篇布局。
此外, 上海市决策咨询委员会委员、上海市经济学会会长周振华认为,“一体化”应是双向接轨,接轨好比“水龙头”与“水管”,项目则是“水池中的鱼”,“水池”通了,“鱼”也就活了。那么,如何实现长三角高质量一体化?周振华指出,需在构建基础设施和载体平台上着力。
本次论坛由浙江省社科联、宁波市社科院(社科联)、宁大科技学院、慈溪市委市政府联合主办。
在当天下午的论坛活动中,来自上海社科院、南京大学、长三角区域合作办公室、广州社科院、国务院港澳事务办公室研究所、宁波市发改委等机构和部门也围绕主题发表了观点和建议。